养殖税收(环境保护税法颁布，养殖户要交税啦？)

为了保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设，去年六月全国人大正式通过了环境保护税法。到了今年4月，将迎来环保税首个征期，这就意味着，很多从事养殖业的农民朋友很可能要开始缴税。

“规模化养殖”需征税

《环境保护税法实施条例》第三条明确提出了五种税收减免的情形，其中第一条为：农业生产排放污染物的不征税，但是“规模化养殖”除外。

为何要针对规模化养殖征税

目前，我国畜禽养殖场或养殖户有1亿多个，畜禽养殖规模化率达到54%，畜禽粪污年产生量约38亿吨，畜禽粪污已经成为农业面源污染的主要来源。从2015年开始，农业面源污染已经超过工业“三废”成为环境污染的最大源头。正是因为规模化养殖对农村环境危害很大，所以税法中未将“规模化养殖”列入免税范围，也是希望以此鞭策广大养殖户，主动做好畜禽粪便的无害化处理。

是否意味规模化养殖无利可图

如果农民朋友发展规模养殖，在客观上造成了污染物的排放，无论污染到水或者空气，都应当缴纳环境保护税；但如果对畜禽粪便进行了无害化处理，则无需缴税。

政策链接

根据《中华人民共和国环境保护税法实施条例》第四条规定，达到省级人民政府确定的规模标准、并且有污染物排放口的畜禽养殖场，应当依法缴纳环境保护税；依法对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳环境保护税。

养猪，500头以上为规模化养殖；

养牛，50头以上为规模养殖；

养家禽，5000羽以上为规模化养殖。

一笔税收账

按照环境保护税法实施条例的规定，“当量值”是环保税法中用以计算纳税额的单位。如果按照养殖户实际饲养的牲畜排泄物情况来看，要造成1个单位的污染当量值，牛是0.1头、猪1头、鸡鸭30羽。

如果一家存栏500头的养猪场没有做好废气和废水的无害化处理，造成了大气和水体的污染，那么应缴税额就是500头猪x1当量x(1.2+1.4)元=1300元，相当于每头猪在每个环保税征期之内要缴税2.6元。

如果这家养猪场也没有做好固体粪污的无害化处理，每头猪要缴的环保税就更高了。所以，对于那些不能达标的规模化养殖基地而言，环保税带来的打击是相当沉重的。

专家解读

全国农业技术推广中心

节水农业技术处处长

博士生导师高祥照

北京农业基地组织我们到福建，考察福建猪场粪污治理基地，环境特别优美，闻不到猪粪的臭味，这是什么原因呢，总结经验有三个方面：

1. 粪水、雨水与沼液分离，减少猪场粪水量，降低粪水处理成本，保证自然环境不受污染，利用沼液管道实现沼液的资源化利用。

2. 猪粪种植食用菌或者堆肥，实现猪粪的资源化利用。

3.种植或养殖结合，在猪场周围配备菜地或果园。全国这样的基地很多，关键是全社会形成保护生态环境的氛围，实现好经验的推广应用，这样才能实现山美水美环境美。

正是因为过去的养殖方式相对粗放，对环境污染相对严重，而且难以实现规模经济，所以才要通过国家补贴和市场引导的方式促进传统畜牧业向着集约、规模、生态、无害的方向去引导。环境保护税法从最初立法到征求意见、再到审议通过、直至落地实施，中间经历了四年多，就是为了在充分征集民意的前提下，给传统养殖业以深度转型调整的机会。

实习编辑：曹越

编辑：孟然

统稿编辑：何鹏

责任编辑：杨路

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