江西山羊种羊养殖基地(惠于农，让利于农)

来源：【农民日报】

3个数据，让记者对一家农业担保公司有了直观认识：累计为超8万户新型农业经营主体减免担保费超3亿元，降低综合融资成本超8亿元。

作为一家专注农业的政策性担保公司，江西省农业信贷融资担保有限公司（以下简称江西农担）始终坚持让利于新型农业经营主体。成立7年来，江西农担打好降费减费“组合拳”，保持整体低担保费率，积极降低融资成本，充分让利于农，让农受益。

目前，江西农担注册资本金21亿元，在保项目4.31万个，在保余额136.19亿元，担保放大倍数6.49倍。在做大担保规模的同时充分让利于农，江西农担为如何解决农村融资难题交出了一份漂亮的答卷。

零费率担保规模占担保总额比重超70%，真正实现为政府分忧、为农户解困

赣鄱大地春管春耕中，江西农担作为一支活跃的金融队伍忙碌其中。

“‘财农信贷通’零费率！”近日，一场金融培训会在赣州举办。来自市、县农业农村局、财政局等成员单位，6家合作银行以及江西农担驻县办事处共计600余人参加培训。

“财农信贷通”是江西省委、省政府引导更多信贷资金支持乡村振兴的重要抓手。2022年8月，为充分发挥财政资金引导作用，江西农担积极配合省财政厅和省农业农村厅对该产品进行升级，主动承担更多代偿比例。

为了更好推广该产品，今年以来，像这样的培训会在鹰潭、新余等多地开展。江西农担的业务经理积极配合财政、农业农村部门，就“财农信贷通”业务管理系统操作及“白名单”审批流程、不良贷款代偿程序等方面业务进行详细培训。

谁能申请“财农信贷通”？

“当地政府主管部门会进行筛选，将符合条件的新型农业经营主体生成‘白名单’。”培训会上，江西农担的业务人员进行了全面介绍，申请对象为符合国家法律法规、农业产业政策和生态保护要求、经营稳定等信贷条件的小农户、种养大户、家庭农场、农业社会化服务组织等，凡是纳入“白名单”的就能申请“财农信贷通”，额度在300万元以内，期限1至3年，一律免收担保费。

前不久，看着200万元贷款到账，南昌市新建区联圩镇的水稻种植大户孙胜乐开了怀。抱着试一试的心态，孙胜向新建农商银行联圩支行提交了申请，第二天就通过了“白名单”审核，第三天，享受到江西农担免担保费政策后，就分别与新建农商银行、江西农担签订了合同，当天贷款就到账了。从申请到拿到贷款，仅仅用了3天时间。

据统计，截至2023年4月底，纳入江西农担担保范围的全省“财农信贷通”在保客户19406户，在保余额75.79亿元，真正实现了为政府分忧、为农户解困。

自2020年以来，江西农担维持整体低费率水平，推行“零费率+低费率”组合，其中零费率担保规模占担保总额的比重超70%，其他产品也都保持低担保费率，300万元以内的政策内担保项目担保费率降至0.5%、300万元以上的项目降至1%。2022年，江西农担平均担保费率0.11%，系全国农担体系最低。7年来，累计为超8万户新型农业经营主体减免担保费超3亿元。

创新“特色贷”担保产品，以低息惠农助力农业特色产业

翻越一个个山包、绕过一道道山弯、再颠簸10来分钟，只见山坳处天然牧草长势茂盛，“哞哞哞”声此起彼伏。看到江西农担的工作人员，高安市石脑镇港口村肉牛养殖基地负责人周斌热情招呼。

“去年扩大养殖规模时缺少资金，多亏江西农担替我担保，让我申请到了100万元贷款，养牛才更有底气！”周斌憨笑着说。自己从事肉牛养殖已有10年，之前也贷过款，但都没有这次便宜，年化综合融资成本总体算下来不到5%（利率4.42%加担保费率0.5%），很划算！

如今，在江西农担的担保下，像周斌一样，越来越多的种养大户和小农户都能便捷优惠地申请到银行贷款。江西农担高安市办事处负责人介绍，以前由于缺少抵押物，农户到银行贷款难度很大，即使能贷上款，利息也高，现在有了江西农担的支持，不仅愿意贷款的银行增加了，贷款利率也比以前降低了2至5个百分点，极大节省了融资成本。

“低息惠农政策是国家对农业经营者的大力支持！”江西农担董事长曹忠明介绍，在银担合作过程中，江西农担坚持“利率优惠、风险分担、不缴存保证金”原则，并将信用类担保贷款上限由50万元增至100万元，充分让利于新型农业经营主体，全力支农惠农。

“降低自身利率，让利于农……”听闻合作要求，中国农业银行、中国邮政储蓄银行等多家银行先后抛出了“橄榄枝”，义无反顾地加入了金融惠农的队伍。

一场农担和银行的双向奔赴就此展开。目前，江西农担已与20家银行签订了战略合作协议，授信总额高达313.3亿元，年化综合融资成本（利率加担保费率）4.55%。自成立以来，江西农担已累计为新型农业经营主体降低综合融资成本超8亿元。

为支持江西特色农业产业朝专、精方向发展，江西农担与银行机构加强合作，创新推出“特色贷”担保产品。自2018年“油茶贷”推出以来，还陆续开发了“粮食贷”“生猪贷”“脐橙贷”“山羊贷”等18款“特色贷”担保产品，助力了地方特色农业产业优化升级。

下一步，双方将及时做好特色产业摸底工作，持续跟踪农业产业最新政策，组织产品对标分析会，适时调整信贷担保条件，进一步提高产品方案与特色产业发展的适配性。

据统计，截至2023年4月底，江西农担累计为全省59879户特色农业产业种养殖户提供贷款担保共计327.01亿元。期末在保客户30102户，在保余额94.61亿元。

深挖农业保险增信融资功能，推广“农保贷”为农户兜底

距离首笔“农保贷”业务成功落地已将近一年。

首笔受益人是赣州市兴国县农户罗祖城。去年，随着生猪养殖规模扩大，他在资金上犯了难。这时，了解到江西农担联合保险机构在推广“农保贷”业务，罗祖城决定一试。凭着保险保单和江西农担的担保，他很快就拿到了工商银行发放的50万元贷款资金。

农业产业“投资大、周期长、风险高”，让许多银行机构“惜贷”。2022年，江西省财政厅在全省推广“农保贷”业务，深挖农业保险保单的增信融资功能，推动“银担险”三方合作，着力解决新型农业经营主体融资难题。

“保险的加入，既能增加农业保险的增信功能，又能畅通涉农贷款风险缓释渠道，对农担、银行、保险、农户来说都是好事！”江西农担有关负责人分析道。一方面，农户申请贷款时有了“双保险”，银行更放心放贷，农户更容易贷到款；另一方面，当农户出现风险时，江西农担和保险机构能各自承担相应的生产、经营、自然风险，为农户兜底。

“农保贷”业务开展以来，江西农担、银行机构、保险机构三方聚力，积极在县域推动“农保贷”落地。江西农担与人保、人寿、大地、太平洋、恒邦等5家保险机构进行了“险担”业务合作研讨，积极对接各保险机构开展“农保贷”业务，截至2022年底，新增担保项目95笔，新增担保金额4698.31万元。

“江西农担将推动‘农保贷’业务落地，为各类新型农业经营主体保驾护航。”曹忠明说，继续推动政策性农业信贷担保服务与政策性保险服务深度融合，进一步扩大“险担联动”模式覆盖范围，为农户提供全方位、高效率、一站式担保服务，以险带担、以担促险，探索政策联动、共同助力乡村振兴的合作之路。

眼下是农耕生产关键期，在江西农担的助力下，一股股金融力量注入赣鄱沃野，一幅幅农耕生产图正徐徐展开。

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