杂交鲶鱼养殖技术(新城镇：“红色引擎”赋动能，集体经济跨新阶，镇域经济“全速跑”)

在云浮市委提出要大力发展镇域经济后，新城镇党委政府高度重视，将发展村集体经济和壮大镇域经济工作深度融合、协同发展，坚持党建引领，以产业发展为抓手，按下村级集体经济“快进键”，推动镇域经济发展“加速跑”。

截至2020年底，新城镇村级集体经济收入达10万元以上的村有25个，100万元以上的村14个，其中平康社区居组集体经济收入超千万。村级集体经济发展步入“快车道”，为乡村振兴和镇域经济的高质量发展提供了坚强的保证。

生力军汇聚 激活“一池春水”

火车跑得快，全靠车头带。支部建设强不强、党员作用发挥好不好，直接影响党在农村各项工作中的组织力和凝聚力。

新城镇全面加强党的建设，筑牢基层治理基础。一方面，扎实推进加强基层党建三年行动计划，相继召开党委会议对村级集体经济发展进行专题研究，成立专题领导小组，把发展壮大村级集体经济与乡村振兴、发展镇域经济等重点工作深度融合、共同推进。另一方面，严格落实班子成员包村联户、工作队结对帮扶、第一书记驻村指导的工作模式，完善镇、村、组“三级联动”推进村级集体经济的工作格局，深化拓展“三联系”机制，积极将组织优势转化为经济优势，以高位推动的方式为村级集体经济“定调子”。

乡村振兴，关键在人。一直以来，新城镇深化实施“头雁领航”计划，打造“党支部+人才”发展模式，选优配强村党支部成员，全面实现村党组织书记、村委会主任、集体经济组织负责人“三个一肩挑”，选拔了一批政治素质好、带富能力强、群众认可度高的优秀人才。例如从探索出养殖杂交鲶鱼技术的布龙村党支部书记梁国坚到兴建云吟牛大力种植基地的党员先锋黄北添，都在带领着村民走上致富路。

此外，新城镇落实省、市、县部署从机关事业单位年轻干部中精准向云吟、大稳、黄塘、布坪、黎源五个集体经济薄弱村（社区）选派第一书记，推动第一书记发挥个人特长和部门资源优势，助力村级集体经济的发展，提升镇域经济发展干部队伍“战斗力”。

除村党组织书记外，新城镇还以开展“三资”提级监督为契机，加强对集体项目、集体资产、集体资源的清产核资与管理，对村闲置的集体资产进行集约化经营，将“沉睡”的集体资源盘活为发展资本。同时，透明化管理“三资”，及时通过村务公开栏等公开村组的党务、村务和财务信息，加大群众对村级集体经济发展的监督，推动了集体资产的规范使用。如水东、枫洞、下坪社区严格落实农村“三资”管理制度，将社区内多个自然村的发包项目，主要土地、鱼塘的出租均按照规定到镇招标中心公开投标，杜绝不规范的投标现象和腐败行为。

产业联动 把握镇域经济“金钥匙”

“完成土地整治整合后，如何用好土地？”“发展什么产业，又怎么分红？”在新城镇平康社区党群服务中心内，村“两委”成员、党员代表、村民代表围坐在一起，你一言我一语，为如何壮大村集体经济而热火朝天地讨论着。

近年来，由于县城扩容提质，新城镇不少村（社区）获得大量征地留用地，镇党委按照“盘活土地资源、保障市场供给、提高配置效率、守住耕地红线”的思路，不断推进土地盘活增值。一方面，发展物业经济。如黄塘村将村集体留用地统一规划，通过出租、合股等方式建成商铺，提高租赁收益，实现村集体资源资产化，化“寸土”为“寸金”；坡边村则在新城工业园北园购置土地建厂房，通过租赁方式取得收入，壮大集体经济收入，实现“异地造血”。

另一方面，发展园区经济。平康社区通过整合土地资源发展园区经济成功打造全市首个村级工业园，截至目前，已有100多家石材加工、物流、餐饮等行业的店铺签约进驻，2020年（村）居组集体经济收入超千万，社区居民年底分红人均7000元；凤凰开发区有不锈钢、印刷、纽扣等15间工厂企业正在运行；茅园社区也有近200多亩的茅园工业园区，社区居民年底人人有分红。

下一步，新城镇将谋划创建园区党群服务中心，引领服务园区内现有的两新组织，辐射带动其他有闲置留用地的村（社区）打好资源牌发展园区经济，把组织优势转化为发展优势，引领“资源经济”、“园区经济”双擎发力，推动镇域经济高质量发展。

与此同时，新城镇探索把劳动力、生产资料、生产要素、产业链环节有效地组织起来，因地制宜，培育出一批有特色的优势产业。云吟村党支部牵头成立新兴县云端种养殖专业合作社，建立“1+5”党员联系服务群众工作机制，兴建200亩以“家庭农场+基地+农户”的云吟牛大力种植基地，并引进新兴县明润中药材种植中心投资经营管理，激活村内发展内生动力；布龙村聚焦全域东融，打造布龙“一村一品”特色产业—鱼苗养殖基地，成立新兴齐家水产合作社，并确定“基地+合作社+农户”的产业发展模式，将杂交大口鲶鱼苗孵化技术普及到全村，大力推动鱼苗育种向特色乡村产业现代化、标准化、规模化延伸。

如今，布龙村鲶鱼苗孵化年产量达10亿尾，供应到全国各地甚至东南亚的养殖户，户均年收入约10多万元；庞村党总支部与新兴县锦和味稻农业科技有限公司党支部开展村企联建工作，采用“公司+基地+农户”合作模式，深入探索“互联网+农业”模式，吸纳本村有劳动力的贫困户与公司合作开展无公害优质肉鸡养殖，把优质的本地农副产品上行到电商平台，带动周边200多户村民增收，增收额达6500元/年，为本村120户农户每年带来20多万元租金收益。

发展镇域经济需要凝聚各方力量。近年来，新城镇涌现了云吟村、大稳村、庞村云座等一批景色美、人气旺的近郊旅游强村。依托旅游优势，新城镇不断开发旅游周边经济，通过旅游产业辐射、文旅服务创收，不断延长旅游产业链，积极探索产旅融合的新路子，让集体经济搭上旅游“顺风车”。

云座农场是新城镇乡村“农业+旅游业”的代表。该农场占地约500亩，目前月产值近200万元，是一个以“特色产业+循环农业+生态旅游”模式打造的集种养、销售、餐饮、民宿一体的多元化农场，被列入省乡村旅游精品线路。目前有黄谷丝苗米、稻田鸭和放养土鸡三大明星产品。此外，云座农场作为2020年省级现代农业产业园—新兴县丝苗米产业园项目的核心实施主体，投入将近1000万元，致力建设三产融合示范基地建设项目。

反哺惠民 画出镇域经济“同心圆”

乡村颜值和内涵俱增，城市同样提质与扩容并举，城乡融合发展的脚步不断加快。新城镇依托集体经济的发展红利，积极推进村居环境的改善与整治，擦亮村容村貌底色。

随着集体经济的不断壮大，平康社区注重让利于民，积极统筹集体经济发展与人居环境整治工作，投入大量集体经济收益对村中池塘开展水域治理，提升社区人居环境；云吟村坚持“发展为了人民”的理念，以集体经济收入反哺环境整治，党群合作推进“三清三拆三整治”工作，成功腾空5000平方米的土地规划成观景湖，实现村庄环境“大变样”，让群众切实感受到村集体经济发展带来的幸福感。

同时，新城镇始终坚持人民至上，聚焦民生福祉，把集体经济收入用在“刀刃”上，将部分集体经济收入直接用于各项社会救助、福利政策等，以经济发展成果筑牢基本民生保障底线。黄塘村科学分配村级集体经济收入，聚焦特殊困难群众，通过开展走访慰问低保户、特困家庭，发放慰问金。同时，用村级集体经济收入为寒门优秀学子发放奖学金，传递党和政府的温暖和关怀。此外，新城镇塘背、平康、南外、锦水、桥亭等十多个村（社区）给群众提供一定程度的医疗保障。

目前，新城镇村集体经济逐渐形成从“一枝独秀”到“百花齐放”的良好格局，增收形式愈加多样，整体发展质量实现在云浮市高位“领跑”，全镇村集体经济呈现高质量发展新局面，迈出了强村富民、镇域经济高质量发展的坚实步伐。

【来源】南方日报新兴视窗

【撰文】梁颖 谢美琪 麦嘉琪

【作者】

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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